Nichtregierungsorganisationen im System des Rechtsschutzes
a. Grundlagen
- Definition und Typologie von NGOs
- Grundlagen des staatlichen und supranationalen Rechtsschutzsystems
b. Status Quo: Beteiligungs- und Klagebefugnisse von NGOs
- Verbandsklage im Umwelt- und Naturschutz (z.B. nach Umwelt-Rechtsbehelfsgesetz)
- Musterfeststellungsklage und kollektiver Verbraucherschutz
- Menschenrechtsschutz und strategische Prozessführung (Strategic Litigation) vor nationalen und internationalen Gerichten (z.B. EGMR)
c. Funktionen und Rolle im gerichtlichen Verfahren
- Anwaltsfunktion für diffuse Interessen und kollektive Güter
- Informations- und Kompetenzgewinn für die Judikative (Amicus Curiae-Briefe)
- Effektivierung des objektiven und subjektiven Rechtsschutzes
d. Problemfelder und rechtliche Grenzen
- Überlastung der Justiz und Missbrauchsgefahr bei Popularklagen
- Finanzierungsfragen, Prozesskostenrisiko und Kommerzialisierungstendenzen
- Demokratische Legitimation von klagenden Verbänden
e. Die NGO als Klägerin – Klagebefugnisse und Verbandsklage
- Besondere Klagerechte: Voraussetzungen für gesetzliche Verbandsklagen (insb. im Umwelt- und Naturschutzrecht sowie im Verbraucherschutz).
- Verfassungsbeschwerde und NGO: Wann sind NGOs selbst grundrechtsberechtigt und beschwerdebefugt?
f. NGOs im Verfahren – Drittbeteiligung und Amicus Curiae
- Die NGO als Beigeladene: Rechte und Pflichten von NGOs in Verwaltungs- und Verfassungsgerichtsverfahren.
- Amicus-Curiae-Schriftsätze: Einreichen von rechtswissenschaftlichen Stellungnahmen und Länderberichten bei nationalen Gerichten, dem EGMR und dem EuGH.
- Zusammenarbeit mit Sachverständigen: Nutzung der NGO-Expertise zur Untermauerung der rechtlichen Argumentation.
g. Gemeinnützigkeit und Compliance
- Grenzen politischer Positionierung: Aktuelle Rechtsprechung zur Gefährdung der Gemeinnützigkeit durch politische Kampagnen.
- Mittelverwendung und Compliance: Haftungsrisiken für NGO-Vorstände und die anwaltliche Beratung bei Satzungsfragen
Im Seminar wird die aktuelle Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, des Gerichtshofs des Europäischen Union und der Oberverwaltungsgerichte an praktischen Fallbeispielen dargestellt.
